Vark H. Helfritz
Verselbständigte Verwaltungseinheiten der Europäischen
Union
Zur Notwendigkeit einer juristischen Person des europäischen
öffentlichen Rechts
Berliner Beiträge zur Rechtswissenschaft [ISSN
1610-5737], Bd. 3
Berlin 2000, 290 Seiten, € 28,02; ISBN 978-3-934479-26-5
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Über das Buch:
Die vorliegende Studie vermittelt einen umfassenden Überblick
über das System der verselbstständigten Verwaltungs-einheiten
der EU, d. h. dezentralisierte Einrichtungen, die aus der
unmittelbaren Brüsseler Kommissionsstruktur ausgelagert
und mit einer gewissen Autonomie ausgestattet sind, die
oft auch als Agenturen", am griffigsten aber
als Satelliteneinrichtungen" bezeichnet werden
können. In diesem Zusammenhang wird der bereits vom
europäischen Parlament gerügte Wildwuchs"
dieses frei schwebenden dezentralisierten Verwaltungszweiges
aufgezeigt.
Der Autor belegt an zahlreichen Beispielen, warum und woran
das System mittlerweile krankt, das ursprünglich aus
der Motivation heraus geboren wurde, schlanke Strukturen
in der EU zu etablieren. Behandelt werden u. a. Themen wie
die Bestimmung des Sitzes der Einrichtungen, die Diskussion
über die Verfassungsmäßigkeit von EUROPOL
oder die Praxis der Rechnungslegung einzelner Agenturen.
Ausgehend von der Begründung, dass der derzeitige Zustand
des Systems aus verfassungsrechtlicher und haus-halterischer
Sicht nicht mehr haltbar ist, wird die Notwendigkeit eines
juristischen Rahmenstatutes mit der Vorgabe klarer Strukturen
und Verantwortlichkeiten zur Vermeidung der aufgezeigten
Gefahren und Probleme aufgezeigt.
Neue Rechtsgrundlage kann eine juristische Person des europäischen
öffentlichen Rechts sein. Der konkrete Formulierungsvorschlag
für eine neue Vorschrift für eben diese Form des
europäischen Verwaltungsträgers rundet die Untersuchung
ab.
Über den Autor:
Dr. Vark H. Helfritz, geb. 1968 in Athen; studierte Rechtswissenschaften
in Frankfurt a. M., Mailand, Passau und Berlin. Seine Promotion
erfolgte an der Humboldt-Universität zu Berlin mit
dieser Arbeit. Seit 1997 verantwortet er die Bereiche Verträge,
Recht und Unternehmensentwicklung in einer Tochtergesellschaft
eines Luft- und Raumfahrtkonzerns.